В России планируется применять ИИ в госуправлении

Минцифры предложило внедрить ИИ в сферу государственного управления. В случае успеха будущих экспериментов Россия может существенно укрепить свои позиции на мировом рынке цифровых технологий.

Госуправление под руководством ИИ

В России предложено запустить эксперимент по применению Generative AI (больших генеративных моделей ИИ) в сфере государственного управления. С такой инициативой выступило Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры). Предполагается, что проект позволит повысить эффективность работы и оптимизировать рабочие процессы. Участие в эксперименте будет добровольным — подключиться смогут как федеральные, так и региональные органы власти.

Для отечественной IT-отрасли это означает ускорение внедрения цифровых технологий в сферу госуслуг. Отчётность, выдача справок и другие рутинные процессы могут быть переданы под контроль ИИ. Одновременно повысится спрос на разработки российских технологических компаний. Сотрудники и посетители госучреждений смогут оценить преимущества — упрощение процедур, снижение уровня бюрократии, ускорение предоставления услуг.

Цифровая экосистема

Проект открывает перспективы для создания платформы и сервисов, которые в случае эффективности смогут быть экспортированы в страны СНГ и ближнего зарубежья. Это станет дополнительным преимуществом для российских ИИ-компаний при заключении международных контрактов.

На внутреннем рынке регионы-участники получат возможность масштабировать решение и внедрить его в других субъектах РФ. Таким образом, на базе ИИ-инструментов будет сформирована цифровая экосистема, интегрируемая с другими ведомственными сервисами — социальными службами, налоговой инспекцией, медицинскими учреждениями.

Искусственный интеллект — направление, которое во многом будет способствовать технологическому лидерству России, и ни в коем случае мы не должны сдерживать его развитие. Очень важно, чтобы это был суверенный искусственный интеллект и суверенно законодательно регулировался.

Валентина Матвиенко

Председатель Совета Федерации РФ

Поддержка со стороны Национальной стратегии в области ИИ предоставит Минцифры управленческую и методологическую базу для масштабного распространения генеративных ИИ-моделей.

От обращений граждан — до федеральных моделей

Некоторые регионы начали внедрение ИИ-инструментов ещё в 2020–2021 годах. Тогда они использовались, в частности, для анализа обращений граждан. В те же годы началось широкое применение NLP-технологий и алгоритмов машинного обучения в государственных компаниях и при госзакупках.

В 2022 году в столичных МФЦ появились первые «умные помощники» — чат-боты, созданные на базе ИИ. В 2023 году власти Татарстана протестировали ИИ-ассистента для госуслуг, который формировал ответы пользователям и оформлял справки.

Новая инициатива Минцифры — принципиально иной этап как с технологической, так и с регуляторной точки зрения. Речь идёт о работе с большими генеративными моделями, которые развиваются при поддержке государства и внедряются на федеральном уровне.

Новый уровень технологий

Таким образом, инициатива Минцифры — это шанс вывести отечественные ИИ-технологии на качественно новый уровень. Комплексное взаимодействие технологий и специалистов способно сформировать мощный инструмент для масштабного внедрения.

Уже в ближайшие 1–2 года ожидается увеличение числа участников опытных внедрений, запуск подготовки прототипов и методик работы. В перспективе 3–5 лет — распространение готовых решений на всю территорию страны. Появятся новые российские платформы, которые смогут использоваться и в экспортных поставках.

В долгосрочной перспективе это усилит позиции российских IT-компаний на глобальном рынке ИИ-систем для государственного управления.