В России сформируют базу биометрических данных телефонных мошенников
Зампред Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Артём Шейкин призывает создать централизованную базу биометрических данных телефонных мошенников. Подобные преступления рассматриваются как угроза национальной безопасности. Они подрывают доверие граждан к финансовой системе и государству.
Защита граждан и бизнеса
Важность базы заключается в усилении эффективности борьбы с рецидивистами, защите банковских данных клиентов и создании единой экосистемы взаимодействия банков, операторов связи и госорганов. Для рядовых граждан это влечет уменьшение числа мошеннических звонков и защиту накопленных средств, для бизнеса – снижение убытков банков и операторов, повышение доверия клиентов.
Государство сможет усилить контроль финансового рынка и повысить цифровую безопасность. Аналогичные системы очень востребованы даже в ЕС и США, поэтому экспорт российских решений кажется вполне реальным. В новой экосистеме защиты граждан от телефонных мошенников все участники будут действовать по общим правилам и отвечать за результат. Поэтому нужен единый системный подход к обязательному использованию баз данных от операторов связи, в том числе, сведений об аномальной активности, массовых вызовах и подмене номеров.
Перспективы развития
Если система окажется технологически надёжной, возможны экспортные контракты или сотрудничество (например, с государствами СНГ или БРИКС). Аналогичные инициативы в ЕС уже существуют. Также российская модель может быть интереса странам с развивающейся инфраструктурой, например, Индии.
На внутреннем рынке в перспективе возможна интеграция с ИИ‑сервисами операторов связи (подтверждение звонков, фильтрация аномалий, блокировка звонков в реальном времени). Однако необходим единый стандарт и строгая нормативная база, включая согласие граждан. Кроме того, требуются законодательные изменения, консолидация участников рынка (банков, операторов и МВД) и техническая база.
Мошенничество - общая проблема
Уже в 2021–2022 годах банки активно внедряли блокировку подозрительных звонков — «телефон‑банкинг». Эта услуга позволяет клиентам совершать по телефону операции, не связанных с наличными или фининструментами, без необходимости посещать отделения банка.
В 2023 году РКН и операторы тестировали технологии ИИ‑блокировки — систему выявления массовых вызовов «Антифрод». Она блокировала звонки и сообщения с подменных номеров, пресекая подозрительные вызовы до того, как злоумышленники дозванивались до абонента. В 2024 году в некоторых регионах внедряли пилотные проекты фильтрации номеров с высокой вероятностью мошенничества.
Работа в этом направлении ведется по всему миру. В ЕС и США используются централизованные базы для пересечения данных о звонках и ИИ‑анализ. Так, в США Федеральная комиссия по связи (FCC) объявила незаконным использование голосов, сгенерированных искусственным ИИ в роботизированных звонках. Ведомство установило запрет в соответствии с Законом о защите потребителей услуг телефонной связи. До 2020 года фильтрация была локальной и фрагментарной, теперь идёт движение к общенациональным внедрениям.
Долгосрочный проект
Запуск и внедрение базы биометрических данных телефонных мошенников — это консенсусный и долгосрочный проект на один-два года. Он влечет за собой затраты на технологию, масштабирование, изменения в законодательной основе. Для полноценного внедрения нововведения требуется внедрение системы в пилотных регионах, оценка эффективности; формирование стандартов взаимодействия службы, коммуникаций и банков; законодательное закрепление базы с защитой персональных данных.
Ожидается, что разработка законопроекта и нормативной базы займет от полугода до года. В 2026–2027 годы возможно поэтапное внедрение инициативы — пилотные проекты будут запускаться в крупных городах. В случае успешной реализации для российских IT-компаний открываются экспортные возможности проекта в страны, где не хватает развитой телеком‑и фрод‑инфраструктуры.
