Субсидии «умнеют»: цифровой рубль тестируют в выплатах фермерам
Россия переходит к внедрению третьей формы национальной валюты в ключевые сферы государственного управления. Банк России запустил пилотный проект по выплате субсидий малому и среднему агробизнесу в цифровых рублях.
Контракт без отступлений
Министерство финансов Чувашии выделяет субсидии производителям агропромышленного сектора региона в цифровых рублях (ЦР). Выплаты производятся через платформу ВТБ – получающее их юридическое лицо видит в личном кабинете не только поступившую на его счет сумму, но и условия ее использования.
По сути, это смарт-контракт. Деньги можно потратить только по целевому назначению, например, рассчитаться ими за сельхозтехнику, семена или строительство коровника. При попытке направить ЦР на закупки, не оговоренные в договоре, операция отклоняется. Никакие контролеры при этом не задействованы. Алгоритм автоматических проверок внедрен в платформу цифрового рубля Центробанка (ЦБ), выступающего эмитентом цифровой валюты.
Меньше рисков, выше эффективность
Такой подход решает хроническую проблему государственной поддержки – нецелевое использование средств. Цифровой рубль позволяет свести эти риски к минимуму.
Добросовестный бизнес, как и государство, от этого только выиграет. Для него расчеты в ЦР – это ускорение платежей и получения субсидий. А еще снижение бюрократической нагрузки – отпадает, например, необходимость в сложной отчётности.
В случае успеха пилотного проекта, реализуемого в Чувашии, он будет масштабирован на другие направления господдержки для развития бизнеса.
«Внедрение цифрового рубля в реализацию мер господдержки делает процесс более прозрачным, безопасным и удобным для всех участников. Автоматизация многих ручных операций снижает риск ошибок и повышает оперативность финансового контроля», – считает Юлия Копытова, руководитель департамента анализа, координации и продуктового развития – старший вице-президент ВТБ.
Этапы внедрения
Цифровой рубль был введен в правовое поле в 2023 году, а с 2024 года началось его тестовое применение в бюджетных расчетах и выплатах. В эксперименте приняли участие как минимум 15 ведущих банков России.
В мае 2025 года были внесены поправки в Бюджетный кодекс, регламентирующие ограниченное использование ЦР при исполнении расходов федерального бюджета в текущем году и неограниченное – с 2026 года. В 2027 году планируется применение цифровой валюты на уровне региональных и местных бюджетов, а также для социальных и прочих выплат населению.
Новый формат госполитики
Использование ЦР в процессе субсидирования агробизнеса свидетельствует о том, что интеграция в бюджетный процесс идет в соответствии с намеченным планом. Это новый виток цифровизации экономики, в которой бюджетные процессы становятся более прозрачными, контролируемыми и эффективными.
В этом смысле цифровой рубль правильнее рассматривать не как технологию, а как инструмент экономической дисциплины и стратегического управления в условиях растущих вызовов и ограниченных ресурсов. А в перспективе и как средство международных расчетов.
«Инфраструктура цифровых рублей – это рельсы для новой умной платежной системы. При которой будут создаваться «коридоры», «мосты» цифровых валют центральных банков между центробанками отдельных стран, которые будут производить обмен ЦВЦБ между собой – например, цифровые рубли можно будет обменять на цифровые юани», – дал прогноз Вадим Кулик, заместитель президента – председателя правления ВТБ.
Россия входит в тройку мировых лидеров развития цифровых валют центральных банков наряду с Китаем и Индией.
