Денежная реформа: бюджет переходит на цифровой рубль
Цифровая экономика России в сфере государственных финансов переходит на новые рельсы. Федеральный бюджет начнет применять третью форму национальной валюты – цифровой рубль. Выгоду от его использования обещают и гражданам, и бизнесу.
Суть реформы и ее значение
10 августа вступит в силу закон о цифровом рубле (ФЗ № 303), который закладывает основу для его широкого применения в бюджетной системе страны. Отдельные расходы и доходы федерального бюджета уже с октября текущего года будут проходить через специальные цифровые счета Федерального казначейства. С 1 января 2026 года они станут обязательными для всех операций с федеральными средствами. С 1 июля 2027 года этот механизм экстраполируют на региональные и муниципальные бюджеты, а также государственные внебюджетные фонды.
В обозримой перспективе цифровой рубль сможет стать инструментом для выплаты пенсий, зарплат, социальных пособий. Уже со следующего года граждане смогут оплачивать товары и услуги этой валютой через универсальный платежный код. Причем регулятор обещает, что сделать это можно будет даже без интернета и все операции будут бесплатными.
Банки обязаны будут обеспечить использование универсального QR-кода с 1 сентября 2026 года. К слову, комиссии для бизнеса за операции с цифровыми рублями будут ниже, чем сейчас при безналичных расчетах.
Влияние на финансовую систему
Каждая операция с цифровым рублём фиксируется в централизованной системе, что снижает риски коррупции и нецелевого расходования средств. Снижение издержек достигается благодаря отсутствию комиссий за переводы между бюджетными счётами и упрощению расчётов с подрядчиками.
Кроме того, закон стимулирует развитие платформ и сервисов, поддерживающих цифровую форму национальной валюты, эмитентом которой является ЦБ РФ (CBDC), что ускорит формирование единой цифровой среды для госуслуг и финансов.
От пилотного проекта к системному внедрению
Идея цифрового рубля обсуждается в России с 2020 года. Законодательная база была принята в августе 2023 года, после чего стартовал пилотный проект. К концу 2024 года к платформе Банка России подключилось более 12 тысяч участников – как физических, так и юридических лиц, они провели десятки тысяч операций. Однако в феврале 2025 года стало ясно: массовое внедрение невозможно без решения технологических и инфраструктурных вопросов. В итоге полномасштабный запуск реформы был перенесен на 2026 год.
Новый закон №303-ФЗ устраняет правовую неопределённость и задаёт чёткий график введения в оборот цифровых рублей, обеспечивая поэтапное, контролируемое внедрение, что снижает риски сбоев и позволяет отработать процессы на каждом уровне бюджетной системы.
Аналогичные процессы идут и в других странах – около 130 государств уже используют или разрабатывают собственные возможности цифровые валюты. Среди них Нигерия, Сингапур, Малайзия, Казахстан и другие. Китай, например, запустил электронный юань еще в 2021 году и массово использовал его на Олимпиаде 2022 года.
Работа на экономический суверенитет
Эксперты прогнозируют, что цифровой рубль к концу 2027 года может стать неотъемлемой частью национальной финансовой системы – при условии стабильной работы инфраструктуры, роста доверия пользователей и постоянного совершенствования IT-технологий.
Почему государство так заинтересовано в цифровой валюте? Во-первых, она обеспечивает полный контроль расходования бюджетных средств (целевые платежи маркируются, каждая операция записывается и хранится в системе). Во-вторых, сужает «теневую» экономику. В-третьих, обеспечивает снижение зависимости от мировой платежной инфраструктуры.
В условиях санкционного давления у России и ряда дружественных ей стран есть потребность в новых формах трансграничных платежей. Одной из них может стать система на основе CBDC. С одной стороны, она будет способствовать укреплению экономического суверенитета, с другой – облегчать и ускорять международные расчеты и минимизировать риски новых санкций, поскольку расчеты между странами вне системы SWIFT Западу отследить будет сложно.
Внедрение Россией цифровой валюты может привести к усилению позиций рубля в мире и расширению границ его использования.
