ИИ в ранге министерства
Липецкая область стала первым российским регионом, где функционирует собственное министерство цифрового развития и искусственного интеллекта, став экспериментальной площадкой для системного внедрения ИИ в государственное управление.
Когда госаппарат становится интеллектуальным
Губернатор Липецкой области Игорь Артамонов подписал исторические указы, преобразовав региональную структуру управления и создав первое в России министерство цифрового развития и искусственного интеллекта. Создание управления органов исполнительной власти не ограничилось символическим переименованием.
В каждом министерстве Липецкой области назначены заместители по ИИ, отвечающие исключительно за цифровизацию и внедрение технологий искусственного интеллекта. Для координации работы создан Совет по искусственному интеллекту под председательством самого губернатора, который утверждает проекты, отслеживает их исполнение и развитие дорожных карт развития.
На сегодняшний день в Липецкой области реализуется 65 ИИ-проектов, более 30 из которых представляют собственные разработки региона, прошедшие испытания в реальных условиях. Особое внимание уделяется вопросам транспорта, цифровизация которого ведется сейчас наиболее быстрыми темпами. Так, система мониторинга дорожных дефектов автоматически выявляет ямы и формирует претензии подрядчикам за качество ремонта.
А в сервисах «Яндекс.Карты» и «Яндекс Навигатор» для Липецкой области начали работать предупреждения об аварийно-опасных участках дорог, - при приближении к ним водители получают звуковой сигнал и визуальное оповещение, что повышает безопасность на дорогах. Также различные решения для общественной и промышленной безопасности охватывают распознавание людей в опасных зонах и контроль использования мобильных телефонов на производстве.
Значимость инициативы выходит далеко за рамки административных преобразований. Для граждан область внедрением ИИ в управление сокращает время получения льгот, врачам предоставляет инструмент для постановки более точных диагнозов, а в сфере безопасности использует видеоаналитику для раскрытия преступлений и поиска пропавших людей. Создание функционирующего министерства ИИ демонстрирует готовность органов власти к системной цифровой трансформации и становится моделью для других регионов.
Пример для регионов
Масштабируемость липецкого решения открывает широкие перспективы для развития ИИ-инфраструктуры по всей стране. При этом Липецкая область демонстрирует высокий уровень цифровой зрелости благодаря многолетним инвестициям в инфраструктуру. В 2024 году регион стал единственным субъектом, где во всех населенных пунктах с численностью более 250 жителей был обеспечен высокоскоростной интернет в рамках проекта «Цифровизация сельских поселений».
Применение технологии распространяется на все ключевые сферы региональной жизни. В сфере ЖКХ, транспорта, образования, безопасности и экологии реализуются комплексные ИИ-решения. Особое внимание уделяется видеоаналитике — на дорогах Липецка установлена платформа видеоаналитики для раскрытия преступлений, контроля соблюдения ПДД и поиска пропавших людей. Система выявляет нарушения правил торговли алкоголем по камерам видеонаблюдения и взаимодействует с МЧС для обнаружения возгораний на контейнерных площадках.
Экспортный потенциал региональных разработок связан с тем, что созданные липецкими специалистами ИИ-решения могут быть адаптированы и предложены другим регионам России и странам с аналогичной инфраструктурой. Если Липецкой области удастся коммерциализировать свои разработки, возможен выход на экспортные рынки с комплексными решениями цифровой трансформации территорий.
История и перспективы
Липецкий проект развивается в контексте многолетней работы по цифровизации региона. С 2019 года в Липецке реализовывается проект «Умный город» с внедрением систем видеонаблюдения, интеллектуальных светофоров и цифровых сервисов для граждан. Еще в 2022 году исследователи отмечали ключевые направления формирования умного региона в Липецкой области: транспорт, ЖКХ, образование, безопасность, экология. В 2023 году к реализации проектов умного города присоединилась компания «Русатом Инфраструктурные решения» (входящая в Госкорпорацию «Росатом»). В 2025 году Липецкая область достигла переломного момента - с созданием министерства ИИ и утверждением единой стратегии развития ИИ-трансформации региона.
Теперь липецкий проект открывает новую эру в развитии государственного управления в России. В краткосрочной перспективе до 2027 года ожидается интеграция ИИ-решений из Липецкой области в системы управления других регионов с адаптацией под локальные условия. Пилотные ИИ-проекты в промышленности, ЖКХ и транспорте других регионов, вероятно, будут основаны на липецких разработках и уже накопленном опыте.
Среднесрочные планы до 2030 года предполагают, что многие регионы России создадут собственные подразделения или министерства по развитию ИИ, используя липецкую модель как эталон. Возможна коммерциализация наработок и тиражирование решений на федеральном уровне с участием в федеральных и международных проектах. Появление сети регионов, оснащенных ИИ-инфраструктурой, создаст синергетический эффект для российской экономики.
Долгосрочная перспектива после 2030 года связана с тем, что искусственный интеллект становится стандартом государственного управления во всех российских регионах, обеспечивая прозрачность, эффективность и гражданскую ориентированность. Экспортный потенциал российских ИИ-решений может привести к их предложению развивающимся странам и регионам, заинтересованным в цифровой трансформации.
