Россияне будут заполнять анкеты для Росстата онлайн
В ближайшие годы статистические опросы населения перейдут в цифру, а главным источником информации будут сведения, которые уже есть в ГИС.
Росстат в рамках Стратегии развития государственной статистики до 2030 года планирует существенно изменить технологию опросов населения. Базовым источником информации должны стать данные, уже содержащиеся в государственных информационных системах, а приоритетным способом получения недостающих сведений – самостоятельное заполнение гражданами анкет онлайн. Ключевым элементом системы станет Статистический демографический реестр, объединяющий административные сведения и ответы респондентов.
Таким образом, статистическое ведомство переходит к модели, построенной на интеграции государственных данных, цифровых реестрах, автоматизированной обработке и ИИ. Теперь вопросов, на которые нужно отвечать лично, будет становиться все меньше, а сами опросы будут проходить быстрее. При этом сервис будет доступен людям с разным уровнем цифровых навыков. Государство же будет располагать самыми актуальными данными и использовать их для управления экономикой и социальной сферой.
Будущее: интеграция с ГИС и электронные интервьюеры
Согласно Стратегии, к 2030 году доля показателей, формируемых с применением административных и больших данных, должна вырасти почти в десять раз – до 50%. Поэтому развитие будет идти сразу по нескольким направлениям. Это и интеграция статистики с ГИС (включая автоматическое предзаполнение анкет), и использование Big Data и административных данных (вместо повторного запроса уже известных сведений), и внедрение ИИ-алгоритмов для поиска ошибок, анализа информации из нескольких источников и моделирования недостающих данных. Вряд ли статистику обойдет стороной и тенденция по развитию голосовых интерфейсов – в том числе в виде «электронного интервьюера», способного воспроизводить и распознавать вопросы и ответы.
При этом переход потребует особенно жестких требований к информационной безопасности, качеству исходных данных, идентификации граждан и прозрачности алгоритмов. Ошибка или несогласованность в государственном реестре при автоматизированной статистической обработке может повлиять на множество показателей.
Россия и мир: статистика становится цифровой
В 2021 году состоялась первая цифровая Всероссийская перепись населения. Впервые гражданам дали возможность самостоятельно заполнить электронный переписной лист через портал «Госуслуги», а переписчиков оснастили планшетами. Тогда с помощью портала прошли самостоятельную перепись более 25 млн человек, а еще около 9 млн были учтены с использованием административных данных по полу и возрасту. Уже в следующем году на электронную статистическую отчетность полностью перешел российский бизнес: с 1 января 2022 года ИП и юридические лица обязаны предоставлять первичные статистические данные в электронном виде.
Параллельно Росстат развивал Цифровую аналитическую платформу – единое хранилище статистических данных, единые реестры форм и респондентов и технологии централизованного сбора и обработки информации. А утвержденная в конце 2024 года Стратегия-2030 окончательно закрепила задачу увеличить использование административных и больших данных и внедрять ИИ при обработке статистики. То же самое происходит и в других странах: по данным Статистического отдела ООН, в переписном цикле 2020-х годов ряд стран, в том числе Нидерланды и Норвегия, использовали административные регистры как источник данных переписи.
Согласованность данных как условие успеха
Несмотря на то, что Стратегия развития государственной статистики разработана до 2030 года, вряд ли к этому времени традиционные опросы исчезнут полностью. Но их роль может существенно измениться: основная часть сведений будет получаться автоматически. Что же касается данных, которые отсутствуют в ГИС или требуют подтверждения – здесь личный контакт останется необходимым.
Успех этого проекта будет зависеть главным образом от качества интеграции множества источников данных. Не менее важным фактором будет и способность разработчиков обеспечить актуальность, непротиворечивость и защищенность этих данных. Если все эти вопросы удастся решить эффективно, то работа Росстата перейдет на качественно новый уровень.
