Российских госслужащих будет оценивать ИИ

Кадровые вопросы в отрасли госуправления предложено поручить искусственному интеллекту (ИИ). Как ожидается, это, с одной стороны, даст еще один стимул для развития цифровых решений, а с другой – оптимизирует работу госаппарата и сделает ее более прозрачной и удобной для граждан.

ИИ на службе у государства

В Минцифры РФ внесено предложение – развить федеральную систему управления кадровым составом госслужбы (ФГИС “Госкадры”) – в единую цифровую платформу. Предполагается, что новая платформа будет включать в себя интегрированную ИИ-поддержку, помогающую в подборе, оценке, обучении, развитии и ротации кадров. На сегодняшний день ФГИС охватывает 862 тыс. госслужащих, 49 федеральных и около 2,5 тыс. региональных органов. С помощью системы начисляется зарплата более 290 тыс. сотрудников, а свои личные кабинеты имеют более 429 тыс. человек.

В случае принятия такого решения отечественная IT-отрасль получит серьезный толчок для развития. Прежде всего, увеличится спрос на платформенные и ИИ-решения, аналитику, системную интеграцию, технологии HR. Повысится эффективность госуправления: развитие ФГИС позволит уменьшить дублирование процессов и затраты на IT. В выигрыше окажутся и простые граждане, для которых госслужба станет более прозрачной и доступной.

В мировом масштабе такие перемены послужат убедительным примером централизованного управления госслужбой с помощью ИИ. Данная модель может вызвать интерес у государств с масштабным госаппаратом.

Активная фаза реализации долгосрочных планов в области цифровой трансформации РФ была анонсирована президентом еще в 2020 году. Он отметил, что к 2030 году использование возможностей искусственного интеллекта, анализа больших данных должны “превратить неуклюжий и медлительный казенный механизм в эффективный инструментарий управления страной”. Пройдя половину этого пути, заложив институциональные основы новых цифровых сервисов и систем, протестировав их в рамках решения отраслевых задач, государство в 2025 году переходит к этапу массового внедрения имеющих продуктивных наработок во все сегменты государственно управления на системной основе. Выстраиваемая система онлайн-мониторинга должна обеспечить эффективность текущего управления процессами цифровой трансформации в глобальных, а не только отраслевых масштабах, выступить залогом практического достижения целей цифровой трансформации России на рубеже 2030 года

Дмитрий Десятниченко

руководитель образовательной программы «Экономика» Президентской академии в Санкт-Петербурге

Толчок к дальнейшему развитию технологий

Таким образом, отечественная платформа с модульной архитектурой и ИИ-аналитикой в адаптированном виде может быть предметом экспорта в другие страны. Усовершенствованная ФГИС будет востребована и внутри России. Специалисты оценят улучшенную автоматизацию адаптации, обучения, оценки и ротационного планирования.

Вырастет спрос на HR-Tech, в частности, на сервисы для развития и обучения сотрудников, на цифровые профили и аналитику. Кроме того, будет формироваться стратегическая цифровая инфраструктура для госсектора благодаря связи с “Работой в России” и государственным казначейством.

Не первый шаг к цифровизации

Цифровизация отрасли продолжается на протяжении уже нескольких лет. В 2019 году госаппарат был сокращен на 10%, а зарплаты были переведены во ФГИС. Благодаря этому появилась возможность централизованного управления. В 2021 году для кандидатов были введены электронные анкеты, что ознаменовало собой начало цифровизации кадровых мероприятий. За период 2022-2024 гг. во ФГИС были переведены уже 34 кадровых процесса, также были открыты личные кабинеты и расширен функционал HR.

В 2024 году появилось и юридическое основание для развития платформы – Президентский Указ о национальных целях. Вектор развития отрасли был подкреплен осенью того же года объявлением о новом сокращении чиновников и усилением требований к эффективности госаппарата.

Готовность к конкуренции на мировом рынке

Таким образом, для цифровой трансформации госсектора созданы все предпосылки. Этот процесс совпадает с мировым трендом государственных HR-платформ, которые уже действуют, к примеру, у крупных банков и мобильных операторов. Такие платформы дают возможность не просто поддерживать штат учреждений, но и эффективнее управлять качеством и ротацией кадров.

Российские IT-продукты, в том числе, и в области HR, способны конкурировать с зарубежными аналогами и готовы к выходу на международный рынок. Это еще раз доказывает зрелость российских технологий, способных решать масштабные и разносторонние задачи. Этичная интеграция ИИ, доступные и удобные интерфейсы, надежная защита данных могут стать залогом успеха. Однако необходимо учитывать и повышенные требования к IT-безопасности, защите персональных данных пользователей. Помимо этого, нужно разработать механизм четкого контроля алгоритмов ИИ, а также исключить вероятность дискриминации.

При успешном решении этих задач обновленная ФГИС может стать главной частью цифрового госуправления, не только закрывая внутренние потребности страны, но и создавая линейку экспортных решений для заказчиков из других стран. Эти нововведения становятся очередным шагом на пути к цифровизации госуправления в России.