В России союз самозанятых и онлайн-платформ предложили скрепитьТрудовым кодексом
В России около 9,5 миллионов человек, преимущественно курьеры и водители такси, зарабатывают, получая заказы через цифровые платформы. Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) предложила признать операторов этих платформы работодателем и узаконить отношения с привлекаемыми работниками не в Гражданско-правовом кодексе РФ, а в Трудовом.
Платформенный работник
Сегодня платформы и исполнители сотрудничают через гражданско-правовые договоры. ФНРП обеспокоен тем, что работники при этом лишены базовых социальных гарантий, например, оплачиваемого отпуска, больничных. Поэтому предлагает внести поправки в Трудовой кодекс России.
Если онлайн-платформа распределяет заказы, ограничивает доступ к клиентам вне своей площадки, контролирует график работы или размер вознаграждения, ее оператора могут признать работодателем. Для этого достаточно наличия всего двух признаков из разработанного перечня. Самозанятые, которые получают доход через агрегатор, могут приобрести статус «платформенного работника».
Заслон против серых схем
Почему возник такой законопроект? Границы цифровой экономики расширяются и требуют доработки законодательства, чтобы исключить «теневые» схемы и вывести миллионы людей из правовой неопределённости.
Платформенная занятость стала нормой, но при этомТрудовым кодексом не регулируется. А отдельные недобросовестные компании пользуются этим, чтобы снизить свои издержки, по сути, оформляя постоянных наемных работников как временных. Это уменьшает налогооблагаемую базу, социальные отчисления.
В октябре 2026 года вступит в силу закон о платформенной занятости. Именно он обеспечит правовой статус отношений между платформами и взаимодействующими с ними исполнителями. Но федерация профсоюзов считает, что в ряде случаев эти отношения следует признавать трудовыми, а не гражданско-правовыми.
Есть возражения
Инициативу ФНРП никак нельзя назвать популярной – она уже спровоцировала бурные дискуссии. Причем сомнения
в необходимости дополнительного регулирования отношений звучат с обеих сторон – как от операторов платформ, так и от исполнителей.
Самозанятые, получающие доход через платформы, при дополнительном регулировании могут потерять одно из преимуществ такого рода отношений –гибкую занятость. К тому же вместо налога на профессиональный доход им придется платить налог на доходы физических лиц, а он раза в три выше.
Платформы – от крупных агрегаторов до нишевых сервисов – столкнутся с ростом операционных расходов: страховые взносы, налоги и прочее. Стремление вывести из тени бизнес отдельных компаний может вызывать обратный эффект. Чтобы избежать этого,придется еще поискать баланс.
Глобальная повестка
Баланс этот ищет не только Россия. Аналогичные дискуссии ведутся в США, Индии, Бразилии. Испания еще в 2021 году приняла закон, обязавший онлайн-платформы принимать на работу доставщиков еды в качестве сотрудников. Но там это решение правительства вызвало протесты не только курьеров, но и профсоюзов. В Евросоюзе в конце 2024 года начала действовать директива, направленная на защиту платформенных работников, на ее внедрение отвели два года. То есть попытки уравновесить экономическую целесообразность и социальные гарантии в условиях всеобщей цифровизации – глобальный тренд.
В 2026 году инициатива ФНПР, скорее всего, станет предметом активных дебатов в Минэкономики, Минтруде и Госдуме.Но, учитывая рост числа платформенных работников, Россия может принять либо поправки в Трудовой кодекс, либо отдельный закон о платформенной занятости. Потому что цифровая экономика перестала быть лишь сферой технологий — она стала новой реальностью рынка труда.
