КПЭ «умного города»: цифровая трансформация должна идти в интересах жителей
На панельной дискуссии «КПЭ умного города: новый стандарт качества», которая была частью деловой программы II Глобального цифрового форума 10 октября, обсудили критерии, по которым можно судить о развитии мегаполиса.
По оценкам ООН, к 2050 году почти 70% населения Земли будут жить в городах. Города с каждым годом «умнеют». Как оценивать эффективность внедрения цифровых технологий – через призму количественных показателей или качественного влияния на реальную жизнь людей? Есть ли общие стандарты ключевых показателей эффективности (КПЭ) и как они меняются со временем? На эти и многие другие вопросы ответили эксперты.
Модератором дискуссии выступил советник вице-президента ПАО «Ростелеком», директор по внешнеэкономической деятельности АНО «Центр глобальной ИТ-кооперации» Василий Зудин.
Как отметил советник мэра Гуанчжоу, директор Института городских инноваций из Китая Николас Ю, первое поколение «умных» городов возникло на заре 2000-х годов и отличалось простой автоматизацией базовых систем. В 2010-х годах к формированию цифровых пространств добавилась аналитика больших данных, а еще спустя 10 лет – моделирование с помощью искусственного интеллекта. Но «шкала», по которой можно судить о развитии города, не в количестве цифровых решений, а в оценке их жителями.
«В системе измерения эффективности всегда должны быть люди во главе угла. Конечно, это легко сказать, но трудно сделать. Мы анализируем 80 компаний и провайдеров услуг из 44 стран, и только 5% из них вообще упоминают людей в своих КПЭ. Обычно видят кубические метры поставленной воды, километры проложенных труб и так далее. Нельзя переходить в цифровую эру, не захватив с собой всех. Лидеры на местном уровне, лидеры гражданского общества должны быть вовлечены», – сказал спикер.
Цифровая трансформация должна идти в интересах жителей. Показателен пример Сан-Паулу. Там в период пандемии коронавируса упростили получение лицензии для уличной торговли, создав специальное мобильное приложение.
«Некоторые товары, которые продают, подразумевают налоги, которые должны регулироваться. Почему не разработать простую платформу, куда люди могут пойти и сказать, я хочу поучаствовать. Потом человек идет на другое событие. Нужны буквально минуты, чтобы получить разрешение. В Сан-Паулу проходят в год тысячи мероприятий», – рассказал коммерческий директор PRODAM-SP из Бразилии Тьяго Луз.
Сан-Паулу по трем ключевым международным стандартам ISO имеет «платиновый» статус. Город оценен из 276 по 258 индикаторам. Но не стоит измерять все общими стандартами. Нужно адаптировать КПЭ для каждого города – считает директор бюро знаний и инноваций ООН-Хабитат Эдлам Йемеру. Какие-то города находятся только в начале цифрового пути, какие-то достигли определенных успехов, и равнять их не имеет смысла. Более того, только 37% городов по всему миру наладили мониторинг инициатив в области реализации своих цифровых проектов, в африканских странах этот показатель и вовсе 21%.То есть технология есть, а результат, который она приносит, не отслеживается.
О важности реального результата инноваций говорит и старший советник по умному городу Администрации Нусантары из Индонезии Даниэль Оскар Баскоро. В период COVID-19 для борьбы с распространением болезни в стране было запущено приложение PeduliLindungi. Им стали пользоваться свыше 100 миллионов человек. Позже приложение превратилось в единую национальную платформу медицинских данных, электронных медицинских карт и цифровых сервисов здоровья. А саму технологию начали использовать 150 стран.
Активно делится цифровым опытом Москва.
«Москва старается превратить свои ноу-хау в стандарты. Мы очень хороши, например, в стандартах использования искусственного интеллекта в здравоохранении. В частности, в анализе МРТ, рентген-изображений. Или взять видеонаблюдение, компьютерное зрение. Грязные дороги, мусор на улицах, граффити на стенах – процедура обнаружения стандартизирована. Эти стандарты мы переводим на английский, чтобы они стали доступны всем», – подчеркнул советник руководителя Департамента информационных технологий Москвы Дмитрий Онтоев.
Спикеры сошлись во мнении, что главный показатель умного города – позитивные изменения жизни его жителей. КПЭ – это не «технология с цифрой», а то, что она дает обычному горожанину.
