Нет цифровому неоколониализму: мнения экспертов и государственная политика

Модератор сессии Софико Шеварднадзе, автор международного интервью-проекта SophieCo (Россия), открывая мероприятие, подчеркнула, что любой разговор о цифровом будущем сегодня в итоге перетекает в разговор обискусственном интеллекте. Это самый актуальный вопрос отрасли. При этом, с одной стороны, в мире становится все больше правил, регулирующих ИИ, но одновременно нет общих.

В России сложным вопросом регулирования ИИ занимается Дмитрий Григоренко, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации. В начале встречи он отметил, что ИТ-отрасль стала одной из самых быстрорастущих в экономике страны. В валовом внутреннем продукте ее доля выросла за последние шесть лет в два раза. Ежемесячно более 80% россиян пользуются цифровыми платформами в рамках электронной коммерции. Россия активно развивает свои генеративные модели ИИ и имеет собственные большие языковые модели, входящие в мировые топ-рейтинги.

«У нас разработано более 1 000 российских программных продуктов с использованием искусственного интеллекта. ИИ внедряется практически во всех отраслях российской экономики. В России разработан самостоятельный национальный план по внедрению ИИ на период 2027-2030 годы», – отметил Дмитрий Григоренко.

Искусственный интеллект создаёт новые возможности и одновременно – новые вызовы. Он используется в ключевых сферах: медицине, госуправлении, безопасности. А значит, государствам приходится вырабатывать правила применения этих технологий. Сегодня у разных стран различные подходы к регулированию ИИ.

В России в 2026 году был принят «Закон о развитии искусственного интеллекта», который не содержит фактически никаких запретов. Это рамочный закон, который вводит понятие искусственного интеллекта, чтобы юридически использовать эти технологии. В законе определены направления регулирования в будущем, например, ответственность, маркировка контента, созданного искусственным интеллектом, возможности поддержки со стороны государства национальных моделей ИИ, и компаний, которые используют российские сервисы на основе искусственного интеллекта.

Проблема в том, что в разных странах правовые нормы, регулирующие ИИ, иногда прямо противоречат друг другу.

«Правила действуют в пределах территорий государств. Но ИИ – технология без границ. Поэтому миру необходимо выработать международный подход к его регулированию. Движение в эту сторону уже началось. Россия вошла в число учредителей Всемирной организации по сотрудничеству в сфере искусственного интеллекта. Я надеюсь, что и на других международных площадках мы сможем выработать необходимые меры и предложения, связанные с регулированием ИИ в мире. Я искренне рассчитываю, что Глобальный цифровой форум станет одной из таких площадок»,– подчеркнул Дмитрий Григоренко.

Александр Алимов, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации отметил, что сегодня важнейшая задача – не допустить появления цифрового колониализма:

«Мы последовательно отстаиваем тезис, что обсуждение искусственного интеллекта должно носить международный универсальный характер, и все участники должны иметь возможность на равноправной основе высказывать свои позиции, отстаивать свои интересы, продвигать свои предложения. Разделение на клубы за закрытыми дверями чревато возрождением, того, что можно назвать цифровой колониализм. Мы сознательно стоим на позиции, что ООН должна быть центром поиска общих правил».

Его поддержал Амандип Сингх Гилл, заместитель Генерального секретаря ООН и специальный посланник по цифровым и новым технологиям:

«ООН не суверенный игрок в развитии ИИ. ООН не будет развивать свою собственную модель, она лишь станет платформой, чтобы у каждого игрока было своё место у стола, за которым мы пишем правила того, как пользоваться искусственным интеллектом».

Борис Братина, министр информации и телекоммуникаций Сербии подчеркнул, что небольшим странам для эффективного развития нужно взаимодействовать с максимальным количеством государств. Это позволит противостоять диктату западных стран в области ИИ.

«В реальности мы видим, что западные страны просто хотят сами писать правила игры. Мне кажется, что это мечты всех колониальных держав. Мы же движемся в направлении, каким видят будущее Российская Федерация, Китай и другие дружественные страны»,– отметил эксперт.

Химена София Виверос Альварес –юрист, генеральный директор IQuilibriumAI, бывший член консультативного органа ООН по ИИ, комиссар Глобальной комиссии по ответственному ИИ в военной сфере (GC-REAIM), эксперт ОЭСР по ИИ (Мексика) – подняла вопрос контроля использования ИИ в военных технологиях. Она напомнила, что международное право всё ещё в силе, оно никуда не делось, и предполагает обязательства со стороны отдельных людей или целых государств. По ее мнению, ИИ не должен стать инструментом для совершений преступлений.

«Не каждая страна, например, строит самолёты, но каждая страна участвует в вопросе безопасности воздушных судов. Мы можем легко перенести эти же примеры и на искусственный интеллект, когда речь идёт об использовании искусственного интеллекта во зло», – предупредила она.

Еще одним важным вопросом стал контроль над базами данных. Государственный секретарь министерства почты и телекоммуникаций Камбоджи Чун Ват рассказал, что его страна постепенно переходит от хранения информации за рубежом к созданию собственных ресурсов для критически важных данных.

«Совершенно точно суверенное право государства – это контроль над данными, на которых обучается и работает ИИ. Государство должно решать, какие данные используются, где хранятся, как обрабатываются и кому передаются. При этом нужны международные договоренности о стандартах и совместимости разных технологий, чтобы системы и мы могли взаимодействовать на международном уровне»,– отмечает Ольга Мямлина, заместитель председателя правления ПАО «Банк ПСБ».

Итог дискуссии можно подвести словами Александра Алимова: важно гарантировать, что нарративы и смыслы, которые несет в себе ИИ, отвечают ценностям, которые исповедует страна, а не навязанными извне.