Перспективы цифрового государства: опыт России пригодится в Юго-Восточной Азии
Цифровая трансформация госуправления возможна только при условии сочетания ряда ключевых факторов: дальнейшего развития существующих сервисов, повышения кибербезопасности, исследовательской работы, суверенных технологических программ и подготовки квалифицированных кадров.
Перспективы сотрудничества в этой сфере обсудили на круглом столе «Россия – Юго-Восточная Азия: обмен опытом в сфере цифровизации государственного управления», который прошел в рамках II Глобального цифрового форума 8 октября в Москве.
Это направление требует комплексного подхода, и Россия и страны Юго-Восточной Азии имеют обширный опыт в этой сфере. В каждом государстве своя специфика. Российские разработки в области развития цифровых сервисов, идентификации, электронного документооборота возможно адаптировать с учетом национальных особенностей других стран. Опыт Юго-Восточной Азии в региональной цифровой кооперации и адаптации сервисов к разным условиям, в свою очередь, интересен России.
Практика подобного межгосударственного обмена уже есть. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» совместно с компанией «Иннопрактика» с 2022 года реализует программу трансфера компетенций в сфере цифровизации госуправления для стран Африки. Юго-Восточная Азия может стать следующим направлением для такой работы.
Как отметила декан факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Анастасия Лихачева, важно адаптировать программу под каждую страну, поскольку между ними есть серьезные различия не только внутри региона ЮВА, но и даже внутри каждого государства. В качестве примера она привела Индонезию, в состав которой входит около 6000 обитаемых островов, что влияет и на процесс цифровизации госуправления.
Индонезия делает ставку на суверенный искусственный интеллект. Как подчеркнул старший советник по технологическим вопросам правительства Республики Индонезия Даниэль Оскар Баскоро, страна разрабатывает полный стек технологий – от полупроводников до больших языковых моделей. Население страны составляет 280 миллионов человек, и ИИ уже помогает чиновникам эффективно обрабатывать запросы граждан. Государственным приложением сейчас пользуются 100 миллионов человек.
Пилотный проект в Индонезии уже реализует российская компания «Т8», занимающаяся производством телекоммуникационного оборудования. Заместитель генерального директора ООО «Т8» по работе с органами власти Александр Сенюков отметил, что российские решения позволяют партнерам не только сохранять контроль, но и развивать собственные компетенции.
В Мьянме сейчас реализуется стратегия национального цифрового развития до 2030 года. Она предусматривает развитие электронного правительства, региональных хабов и умных городов. По словам заместителя министра цифрового развития и связи Мьянмы Мин Зейар Хлайнга, для сотрудничества с Россией есть пять перспективных направлений. Это развитие цифровой инфраструктуры, информационная безопасность, защита персональных данных, госуслуги и обучение квалифицированных кадров. В ближайшее время с российским Минцифры будет обсуждаться вопрос создания Центра безопасности цифровой информации Мьянма-Россия.
При этом все участники круглого стола сошлись во мнении, что самое важное в процессе трансформации – это не технологии, а люди.
«Ни одно государство не хочет себе цифровое решение, переключатель от которого находится за океаном. ... Можно купить решения, можно купить инфраструктуру. Поколение управленцев нового типа купить нельзя», — подчеркнула Анастасия Лихачева.
«Люди, потом технологии, потом процессы. Вот эти три вещи — самые важные, и нам нужно сотрудничать в этом направлении», — отметил Мин Зейар Хлайнг.
По словам участников дискуссии, важно то, что Россия и страны Юго-Восточной Азии готовы обмениваться опытом цифровой трансформации госуправления. От разовых презентаций и пилотных проектов пора переходить к системному сотрудничеству.
