Президент Владимир Путин подписал закон о развитии ИИ
В России появился первый федеральный комплексный документ, регулирующий применение ИИ-технологий
Президент России Владимир Путин подписал закон «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации». Одна из его норм обязывает владельцев ИИ-сервисов сообщать пользователям, кому принадлежат авторские права на созданный нейросетью контент, и на каких условиях его можно использовать. Также закон допускает использование произведений для обучения российских фундаментальных моделей ИИ, если доступ к материалам был получен правомерно и без обхода технических ограничений. Крупные интернет-площадки с аудиторией более 500 тыс. пользователей в сутки должны будут предоставить техническую возможность маркировать контент, созданный при помощи ИИ. При этом обязательную маркировку всего ИИ-контента закон не вводит.
Закон вступит в силу 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых предусмотрены отдельные сроки. Таким образом, в России создается первая комплексная законодательная основа для ИИ-рынка. Пользователи смогут понимать, можно ли использовать ИИ-контент, а разработчикам нужно будет определять правила распоряжения результатами генерации. Правовая определенность позволит ускорить внедрение отечественных ИИ-систем и развитие моделей.
Водяные знаки для рекламы
Практическое значение закона будет зависеть от подзаконных актов правительства и судебной практики. Закон может упростить обучение российских фундаментальных моделей и повысить их качество, поскольку разработчики смогут работать с более крупными русскоязычными наборами данных.
Вместе с тем возможен конфликт между интересами IT-компаний и правообладателей: специалисты творческих отраслей предупреждали, что расширенное использование произведений для обучения ИИ может обесценить творческий труд и сократить доходы авторов. Поэтому не исключено появление механизмов лицензирования, реестров отказа от использования произведений, коллективного управления правами или компенсационных моделей.
Отдельным направлением станет развитие маркировки. Добровольный механизм может быть дополнен техническими стандартами, цифровыми водяными знаками или обязательными требованиями для отдельных категорий материалов – например, политической рекламы, новостей, финансовых рекомендаций и дипфейков. А русскоязычные и многоязычные корпоративные модели, ИИ-сервисы для государственного управления, промышленности, образования, медицины и анализа документов могут оказаться и перспективными экспортными направлениями.
Закон как продолжение стратегии
Специальные правовые режимы, позволяющие тестировать цифровые технологии и системы с элементами ИИ в условиях временно измененного регулирования, вводились на протяжении последних нескольких лет. Это позволяло адаптировать законодательство к быстро развивающимся технологиям без немедленного принятия общего закона об ИИ. А в 2024 году президент РФ утвердил новую редакцию стратегии развития ИИ до 2030 года – по сути, она явилась предтечей нынешнего закона.
Законопроект публично обсуждался весной 2026 года. В нем появились определения ИИ-модели, ИИ-сервиса, владельца и пользователя, требования к пользовательским соглашениям, маркировке контента и ответственности сервисов. При этом представители рынка говорили о риске дополнительной нагрузки на небольших разработчиков. И уже в июле базовый закон был принят Госдумой и одобрен Советом Федерации, после чего первый комплексный федеральный документ по поддержке и базовому регулированию ИИ подписал президент Владимир Путин.
Баланс без барьеров
Закон носит рамочный характер: значительная часть конкретных требований будет определяться правительством, пользовательскими соглашениями и дальнейшими поправками. Однако уже ясно, что ИT-компании начнут пересматривать правила использования своих сервисов, юридические формулировки и механизмы маркировки. Крупные платформы смогут выполнить требования относительно быстро, тогда как небольшим разработчикам может потребоваться дополнительная юридическая и техническая поддержка.
Вероятны дискуссии вокруг обучения моделей на защищенных произведениях – вплоть до судебных споров о том, что считать правомерным доступом. Окончательный эффект закона будет зависеть от того, удастся ли сохранить баланс между интересами разработчиков, пользователей и правообладателей, не создав чрезмерных барьеров для небольших технологических компаний.
