Сургутский район выпустил собственную ИИ-платформу «Торум»
Новый ИИ-проект готовится к испытанию на практике. Со временем к «Торуму» могут подключиться и другие территории.
В России появился еще один пример самостоятельной разработки технологических инструментов для нужд местного самоуправления. Администрация Сургутского района (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра) создала цифровую платформу «Торум», на базе которой действуют четыре ИИ-сервиса. Эти сервисы предназначены для выполнения повторяющихся операций, ускорения подготовки и проверки документов, а также анализа данных. «Торум» действует в закрытом контуре и дорабатывается совместно с профильными подразделениями в соответствии с требованиями безопасности.
Опыт разработки собственных муниципальных ИИ-сервисов теперь презентуют на региональных и федеральных площадках. Заместитель директора управления информационных технологий и цифрового развития администрации Сургутского района Александр Романюк представил тематический доклад на профильной сессии в Тюмени. Также запланирована презентация стратегии развития платформы на конкурсе «Молодые стратеги России» в Санкт-Петербурге. Такие технологии особенно актуальны для небольших и территориально удаленных администраций с ограниченными кадровыми ресурсами. Они позволяют обрабатывать заявления и обращения жителей и готовить ответы на них в максимально короткие сроки.
«Торум» для других регионов
Прежде всего, к платформе могут подключиться администрации поселений и подведомственных учреждений. На их примере можно будет проанализировать, насколько система применима за пределами администрации Сургутского района. При этом потребность в таких технологиях существует и в других регионах, поэтому логично предположить, что в будущем платформа будет работать по всей стране.
Кроме того, на «Торуме» будут развиваться сервисы для работы с жителями. Самые перспективные направления – автоматическая классификация обращений, подготовка проектов ответов, маршрутизация заявлений между подразделениями и контроль сроков исполнения поручений. А еще в Сургутском районе на базе Инвестиционного агентства уже создана лаборатория ИИ, формирующая портфель ИИ-помощников и прикладных решений. На основе такой инфраструктуры может появиться своя команда разработчиков, которая будет выпускать новые муниципальные продукты.
«Миша» и «Цифровой город»: как ИИ помогает властям
ИИ уже активно применяется в России для автоматизации работы органов власти, документооборота и обработки обращений жителей. К примеру, в Москве действует голосовой помощник московского контакт-центра. Только за десять месяцев 2021 года он обработал более 24 млн звонков, в том числе 12,3 млн – без участия операторов. В масштабах всей страны можно отметить систему автоанализа качества ответов органов власти на обращения в соцсетях, которая была разработана автономной некоммерческой организацией «Диалог». Система оценивает вежливость и шаблонность ответов.
Югра также демонстрирует интересные решения. В октябре 2023 года местные власти сообщили о создании цифрового помощника, предназначенного для оперативного получения управленческой информации и аналитических отчетов. А в следующем году появился нейропомощник губернатора Югры – «Миша». Он предоставляет сведения об исполнении бюджета и государственных программ, поручениях и текущей ситуации в регионе. Такие помощники появились во многих регионах: в Новосибирской области ИИ помогает органам власти отвечать на обращения граждан, в Якутии – готовить типовые юридические документы, а в Сургуте еще до создания «Торума» действовал проект «Цифровой город», наблюдающий за работой городской инфраструктуры.
Проверка на практике
Опыт Сургутского района показывает, что автоматизацию можно провести силами местной команды разработчиков. Теперь эффективность новой платформы должна пройти проверку на практике – только так можно понять ее реальный потенциал. Необходимо будет отследить количество пользователей, сокращение времени обработки документов, затрат на обслуживание и повышение точности ответов.
Однако уже сейчас можно предположить, что ИИ-инструменты обработки документов и обращений жителей станут в ближайшие годы самыми востребованными ИИ-проектами в госуправлении. Уже действующие разработки лишь подтверждают практическую пользу таких нейропомощников. При этом главным условием для их масштабирования была и остается информационная безопасность. Для работы с внутренними документами необходимы защищенная инфраструктура, разграничение доступа и проверка результатов ИИ специалистами-людьми.
